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國務院發文上收環境(jìng)監測事權數據造假可能得到(dào)

發表(biǎo)時間(jiān):2023-08-01      點擊(jī)次數: 

  國務院辦公廳日前印發《生態(tài)環境監測網絡建設方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),《方案》要求環境保護部(bù)適(shì)度上收生態環(huán)境質量監測(cè)事權,以準確掌握、客觀評價全國生(shēng)態(tài)環境質量總體狀況。

  環境質量監測數據真實是環保的生命線。隻有掌握真實的(de)監測數(shù)據,治理汙染才(cái)能對症下藥。然而,現實中,各級政(zhèng)府、企業、社會的環境監測事權劃(huá)分不夠清晰,存在責任落實不到位(wèi)、監測數據受行(háng)政幹(gàn)預的現象,對科學評價環境質量(liàng)等造成了一定影響(xiǎng)。尤其是在環境保護“一(yī)票否決”的行政氛圍下,一些地方(fāng)的政府和汙染(rǎn)企業,不是下功夫減少汙染、提(tí)高(gāo)環境(jìng)質量,而是在環境數據上“下功夫”、“找竅門兒”;不是美化環境,而是美化數據。此外,環境監測此前長期存在“考核誰、誰監測”的問題,一些地方政(zhèng)府私自篡改監(jiān)測數據,讓生態監(jiān)測數據“被達標”。

  此次《方案》的亮點之一,就(jiù)是保障(zhàng)監測事權的上收工作,加大環境監測數(shù)據監督檢查(chá)力度,集中(zhōng)整治篡改和偽(wěi)造監(jiān)測數據等弄虛作假和違法行為(wéi)。上收國家事權後,改為“誰考核、誰監測”,不給造假篡改提供機會(huì),可有效避免(miǎn)監測數(shù)據受到考核評優等行政幹擾。這一(yī)製度的(de)實施,將(jiāng)極大地壓縮地方政府和(hé)企業篡改環境數據(jù)的可能性(xìng),倒逼著政(zhèng)府和企業在環保上下大力、做實事。

  不過,有了《方案》規定(dìng)還要有其他配套舉措。盡管按(àn)照《方案(àn)》要求,適度上收生態環境質量監測事權,一(yī)定程度上能夠解決環境監測部門(mén)人財物受製於地方不敢碰硬的(de)顧慮,但(dàn)環境(jìng)監測部門(mén)和環境監測人員(yuán)不是生活在真空。更何況(kuàng),環境本身具有自我淨化的能力,環境監測數據也並非一成不變。從這個意義上說(shuō),要防止領導幹部指使篡改、偽造(zào)監測(cè)數據,必須(xū)將事關環境監測數據的行為一攬子納入法(fǎ)治範疇,多維度保障環境監測數據的真實性和客觀性。

  一方麵,嚴格落實《領導幹部幹預司法活(huó)動、插手具體案件處理的(de)記錄(lù)、通報和責任追究規定》製度,為環境監測數據建立起一道防火牆,讓環(huán)境監測數據全程留痕,為環境監測(cè)部(bù)門和監(jiān)測人員(yuán)能(néng)夠抵製(zhì)領導幹部指使篡改(gǎi)、偽造監測數據提供(gòng)相應(yīng)保障(zhàng);另一方麵,環保部門要在適度(dù)上收生態環境質量監測事(shì)權(quán)的基礎上,出台規定明確交叉監測,避免(miǎn)地方領導幹(gàn)部幹擾(rǎo)、染指環境監測數據。此外,為有效避免數(shù)據造假,防(fáng)止出現新的尋(xún)租,還須采取市場化手段,以政府購買服務的方式,委托第三方檢測機構進行監測。要從根本上避免監(jiān)測數據受到考核評(píng)比等行政幹擾,這(zhè)樣(yàng)得出的數據,才真實可信。


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